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三、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》相關(guān)問(wèn)題：

1、養(yǎng)老保險(xiǎn)：我公司由于與二公司（河南省）分立。由于陜西養(yǎng)老保險(xiǎn)接納問(wèn)題，部分人員養(yǎng)老保險(xiǎn)仍在河南省，但養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用一直由我公司繳納。是否可以，需提供哪些材料證明？

答：對(duì)于人員是否屬于申報(bào)企業(yè)，唯一的考核標(biāo)準(zhǔn)就是該申報(bào)人員是否由申報(bào)企業(yè)（或申報(bào)企業(yè)的分公司）繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。除此之外，一律不予認(rèn)可。具體見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（三十八）11.規(guī)定

2、部分資質(zhì)對(duì)技術(shù)工人的要求不明確。如：鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)，“焊工、油漆工、起重信號(hào)工等中級(jí)技術(shù)工人不少于50人”，是指這三個(gè)工種人數(shù)之和不少于50人還是50個(gè)工人中只要有這三個(gè)工種就行，無(wú)具體數(shù)量限制。

答：《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的工種作出要求的，不對(duì)技術(shù)工人的工種進(jìn)行考核。具體見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（三十八）17.規(guī)定。

對(duì)于鋼結(jié)構(gòu)資質(zhì)的具體要求，由于未要求所列工種齊全，只要50名中級(jí)工人員中包含所列的專(zhuān)業(yè)即可。

3、實(shí)施意見(jiàn)中第三十八條第8小條“中級(jí)以上職稱(chēng)人員的”相關(guān)專(zhuān)業(yè)“按職稱(chēng)證書(shū)的崗位專(zhuān)業(yè)或畢業(yè)證書(shū)中所學(xué)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行考核。”是否理解為“對(duì)于技術(shù)職稱(chēng)人員的申報(bào)材料是不是必須附身份證、職稱(chēng)證、養(yǎng)老保險(xiǎn)復(fù)印件，若職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)與所申報(bào)資質(zhì)專(zhuān)業(yè)要求不一致時(shí)，應(yīng)附畢業(yè)證所學(xué)專(zhuān)業(yè)”。

答：是的。

4、實(shí)施意見(jiàn)中第三十八條中第10小條“一個(gè)人具有兩個(gè)及以上技術(shù)職稱(chēng)（注冊(cè)資格）或?qū)I(yè)工種的，可分別考核”是否可以理解為“若一個(gè)人具有兩個(gè)專(zhuān)業(yè)的建造師資格，可以當(dāng)做兩個(gè)人使用”。

答：在不同的資質(zhì)類(lèi)別中可分別使用。比如某建造師同時(shí)具備建筑工程和市政2個(gè)專(zhuān)業(yè)建造師，既可以作為建筑工程總承包資質(zhì)的建造師考核，也可以作為市政資質(zhì)的建造師考核。

在同一個(gè)資質(zhì)類(lèi)別中只有當(dāng)建造師同時(shí)具有職稱(chēng)證書(shū)時(shí)，才可以既當(dāng)建造師使用，也可以當(dāng)有職稱(chēng)的人員使用。

5、企業(yè)業(yè)績(jī)：主要人員（注冊(cè)建造師12人，技術(shù)職稱(chēng)結(jié)構(gòu)，給排水，暖通，電氣等專(zhuān)業(yè)大于15人，技術(shù)工人15人，現(xiàn)場(chǎng)管理人員30人）是否需要在陜西省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息一體化平臺(tái)錄入？

答：具體以陜西省住建廳要求為準(zhǔn)。

6、企業(yè)業(yè)績(jī)是否在一體化平臺(tái)錄入之類(lèi)？

答：未來(lái)的趨勢(shì)是要求所有業(yè)績(jī)都進(jìn)入一體化平臺(tái)。就目前來(lái)看，要參照陜西省住建廳的要求和具體安排。

7、工程總承包特級(jí)或一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)是否可以施工其承包范圍內(nèi)的所有分部分項(xiàng)（應(yīng)該為各專(zhuān)業(yè)）工程。（只是不能作為專(zhuān)業(yè)分包資質(zhì)申報(bào)的工程企業(yè)業(yè)績(jī)）。

答：是的。詳見(jiàn)《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》總則三、業(yè)務(wù)范圍（一）。

8、我公司2015年10月份資質(zhì)到期，該如何操作？先延期還是直接申請(qǐng)就位換證？（時(shí)間期限問(wèn)題）。如果直接申請(qǐng)就位換證，業(yè)績(jī)按照舊標(biāo)準(zhǔn)還是新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行？

答：施工資質(zhì)未執(zhí)行有效期5年的規(guī)定，如果貴公司資質(zhì)到期，和換證一起辦理。如果企業(yè)在2015年10月前不能完成換證，為保險(xiǎn)起見(jiàn)請(qǐng)企業(yè)和當(dāng)?shù)刭Y質(zhì)管理部門(mén)聯(lián)系，按照他們的意見(jiàn)執(zhí)行。換證時(shí)不需要業(yè)績(jī)，只考核資產(chǎn)、人員、設(shè)備（標(biāo)準(zhǔn)有具體要求時(shí)）等。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》六、過(guò)渡期（四十二）執(zhí)行。

9、建造師是否需要提供證書(shū)復(fù)印件？

答：不需要提供證書(shū)復(fù)印件，住建部在審核時(shí)以建造師數(shù)據(jù)庫(kù)備份的人員名單為準(zhǔn)，但需要提供建造師繳納社保的資料。

10、有一建人員的情況下，同專(zhuān)業(yè)的二建人員是否需要羅列？

答：具體要看企業(yè)是否具有二級(jí)資質(zhì)，二級(jí)建造師是否也作為考核對(duì)象。如果企業(yè)的二建不作為資質(zhì)的考核對(duì)象，可以不提供。

11、市政資質(zhì)要求的中級(jí)以上職稱(chēng)人員數(shù)量，可由相關(guān)專(zhuān)業(yè)的一類(lèi)人員組成嗎？比如說(shuō)“市政需要8人，專(zhuān)業(yè)全是結(jié)構(gòu)或給排水”，是否可以？

答：市政工程相關(guān)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)詳見(jiàn)市政資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)最后的注解3，有職稱(chēng)人員專(zhuān)業(yè)構(gòu)成詳見(jiàn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)（三十八）企業(yè)主要人員第15條規(guī)定。由于標(biāo)準(zhǔn)中未要求專(zhuān)業(yè)齊全，所列專(zhuān)業(yè)不要求齊全。

12、技術(shù)工人的社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)時(shí)間，是否僅從取得培訓(xùn)合格證書(shū)后才開(kāi)始計(jì)算？

答：社保繳費(fèi)時(shí)間嚴(yán)格意義上是指本人與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同生效后，由企業(yè)為其繳納社保的首次時(shí)間計(jì)算。與取得培訓(xùn)合格證書(shū)沒(méi)有關(guān)系。

13、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)的險(xiǎn)種僅要求養(yǎng)老保險(xiǎn)嗎？

答：一般是指五險(xiǎn)一金，考核時(shí)以養(yǎng)老保險(xiǎn)為主要考核對(duì)象。

14、換證資料附標(biāo)準(zhǔn)要求中的設(shè)備發(fā)票還是所有資質(zhì)類(lèi)別下的全部設(shè)備發(fā)票？

答：凡資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求設(shè)備的，在換證時(shí)均要提供設(shè)備發(fā)票復(fù)印件。對(duì)于沒(méi)有明確要求的設(shè)備，企業(yè)如果愿意提供設(shè)備發(fā)票也可以。僅提供企業(yè)具有資質(zhì)的、且資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)設(shè)備有明確要求的設(shè)備發(fā)票。

15、“工程管理”屬于結(jié)構(gòu)工程專(zhuān)業(yè)類(lèi)別嗎？

答：詳見(jiàn)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)（三十八）企業(yè)主要人員關(guān)于“結(jié)構(gòu)專(zhuān)業(yè)”的解釋。

16、“每類(lèi)人員數(shù)量不累加考核”，是否可以理解為：逐項(xiàng)資質(zhì)各類(lèi)人員同時(shí)滿(mǎn)足增項(xiàng)資質(zhì)各類(lèi)人員的要求，就不需要重復(fù)提供增項(xiàng)資質(zhì)中與主項(xiàng)資質(zhì)相同的人員？

答：是的。具體資料的準(zhǔn)備以及裝訂按照省住建廳的要求執(zhí)行。

四、對(duì)以上政策學(xué)習(xí)理解的其他問(wèn)題：

1、“特種作業(yè)操作資格證”應(yīng)屬于那類(lèi)人員？按什么等級(jí)的人員考核？

答：按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的專(zhuān)業(yè)以及等級(jí)取得特種作業(yè)操作資格證。無(wú)具體特種專(zhuān)業(yè)和等級(jí)要求的，就一般對(duì)待。具體咨詢(xún)省住建廳主管培訓(xùn)的部門(mén)。

2、若總承包公司控股的勞務(wù)公司有50名技術(shù)工人（由勞務(wù)公司繳納社保），總承包公司有100名技術(shù)工人（由總承包公司繳納社保），這種情況是否視為總承包公司滿(mǎn)足一級(jí)施工要求須具有150名技術(shù)工人的要求？

答：是。具體見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（三十八）4.。

3、主項(xiàng)資質(zhì)為一級(jí)總承包，增項(xiàng)資質(zhì)為二級(jí)，換證資料應(yīng)上報(bào)市建委或便民服務(wù)中心？還是分別上報(bào)兩個(gè)部門(mén)？

答：一次性上報(bào)初審部門(mén)，由初審部門(mén)逐級(jí)審核并上報(bào)上一級(jí)審批部門(mén)。

4、由于換證不考核業(yè)績(jī)，《申請(qǐng)表》表十、表十一，技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)是否可以不用填？

答：技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)是針對(duì)申請(qǐng)最低資質(zhì)等級(jí)的資質(zhì)的要求，換證不用填技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)表。

5、“一次性提出全部建筑業(yè)資質(zhì)換證申請(qǐng)”，該如何理解和申報(bào)？

答：企業(yè)在換證時(shí)，要一次性將所有申請(qǐng)的資質(zhì)全部提出，一旦有某項(xiàng)資質(zhì)未申請(qǐng)，就意味著企業(yè)主動(dòng)放棄該資質(zhì)。資質(zhì)換證對(duì)所有企業(yè)只有一次機(jī)會(huì)，不允許哪項(xiàng)資質(zhì)符合條件就申請(qǐng)換證哪項(xiàng)資質(zhì)。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》六、過(guò)渡期（四十二）規(guī)定。

6、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員中，造價(jià)員是初級(jí)的行嗎？

答：造價(jià)員屬于施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員，沒(méi)有等級(jí)要求，只要證書(shū)發(fā)證單位符合規(guī)定即可。具體見(jiàn)《資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》建筑工程資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的具體表述。

7、在過(guò)渡期內(nèi)，如增項(xiàng)，是先換證還是先增項(xiàng)，或者同時(shí)進(jìn)行？

答：按照住建部的要求，先換證后增項(xiàng)、升級(jí)，或同時(shí)進(jìn)行。具體參考《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》六、過(guò)渡期（四十三）。

8、信息化平臺(tái)的內(nèi)容要求什么時(shí)間必須完成，是否先按現(xiàn)有人員進(jìn)行填寫(xiě)？

答：按照省廳要求辦理。

9、女同志50歲退休后無(wú)社保，如何辦理？

答：對(duì)于50歲退休未滿(mǎn)60周歲的女同志，其考核原則以企業(yè)為其繳納社保作為唯一的考核依據(jù)，具體咨詢(xún)當(dāng)?shù)厣绫９芾聿块T(mén)。

10、公司法人兼公司經(jīng)理，具有市政工程職稱(chēng)，有臨時(shí)二級(jí)建造師，是否可以擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人?

答：什么人擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人，由企業(yè)自行決定，只要能滿(mǎn)足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人的要求即可。

11、陜西省小型企業(yè)由住建局發(fā)放的職稱(chēng)證是否認(rèn)可？

答：關(guān)鍵要看住建局大方的證書(shū)是否有同級(jí)人社局或職改辦授權(quán)文件，具體咨詢(xún)職稱(chēng)管理部門(mén)。

12、過(guò)渡期時(shí)間短、任務(wù)重，審批時(shí)效是多久？

答：大體的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如下：

1、申請(qǐng)換證的企業(yè)應(yīng)在2016年6月30日前，向其所屬的初審部門(mén)提出換證申請(qǐng)；各初審部門(mén)應(yīng)在2016年8月31日前完成初審，并將初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)住建部行政審批集中受理辦公室。

2、在住建部同意換證的企業(yè)名單發(fā)布5個(gè)工作日后，有關(guān)省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、中央建筑企業(yè)、總后基建營(yíng)房部工程管理局可到住建部行政審批集中受理辦公室一次性領(lǐng)取名單中所有企業(yè)的新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

3、過(guò)渡期內(nèi)，企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)、增項(xiàng)的，應(yīng)在其既有全部建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)換證完成后，再核準(zhǔn)其資質(zhì)申請(qǐng)。未換證的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)符合簡(jiǎn)化審批手續(xù)情況的，可按照簡(jiǎn)單變更手續(xù)辦理，發(fā)放有效期至2016年12月31日的舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；取得舊版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的企業(yè)應(yīng)按照本通知要求提出換證申請(qǐng)。

詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于換發(fā)新版建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)的通知》（建辦市函[2015]385號(hào)）。
 

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