一、《建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》相關(guān)問題：

1、新資質(zhì)標準中對于建筑工程與市政工程總承包資質(zhì)，2項資質(zhì)要求的技術(shù)負責(zé)人現(xiàn)階段如何換證就位？

答：某項資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人與企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人不是一個概念。在換證時，企業(yè)應(yīng)該依據(jù)資質(zhì)標準要求，選定一個在施工技術(shù)管理經(jīng)歷、職稱或注冊資格符合資質(zhì)標準要求的技術(shù)人員作為該資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人。這個資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人和企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人既可以是同一個人，也可以不同。按照要求，每個資質(zhì)要指定一個技術(shù)負責(zé)人。比如一個企業(yè)具有建筑工程和市政2項資質(zhì)，由于兩個專業(yè)差異較大，一般情況下要指定2個不同的技術(shù)負責(zé)人，這2個技術(shù)負責(zé)人中其中一個可以是企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人，也可以都不是企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人。只要滿足該項資質(zhì)標準對技術(shù)負責(zé)人的要求即可。某項資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人不需要企業(yè)任命，只要在申請表中指定即可。

具體操作時，企業(yè)要指定某項資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人，填寫該技術(shù)負責(zé)人簡歷，提供該技術(shù)負責(zé)人的職稱證書或注冊資格證書等。

2、中央企業(yè)重組，將下屬二級企業(yè)（多家）的三級企業(yè)部分人員剝離后與其中一家三級企業(yè)剝離的三級公司重新組成一家二級公司，原各家三級公司的業(yè)績能否作為新二級公司或二級子公司申請資質(zhì)的業(yè)績，需要哪些證明資料？

答：具體操作時按照住建部《建市〔2014〕79號》（詳見建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理文件匯編）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。簡單來說，如果企業(yè)間分立重組后，一家企業(yè)承繼原企業(yè)某類資質(zhì)的，其他企業(yè)同時申請該類資質(zhì)時只能按首次或增項申請。重組、分立后的企業(yè)再申請資質(zhì)的，所申報的業(yè)績只能是該企業(yè)重組、分立后承接的代表工程業(yè)績；合并后的新企業(yè)再申請資質(zhì)，可以用原企業(yè)在合并前承接的工程作為代表工程業(yè)績。需要提供的附件材料詳見文件匯編中P148頁附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》。

3、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)是由省廳審批還是住建部審批？

答：鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)承包一級資質(zhì)由省廳初審后，報住建部審批。詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第九條“涉及多個專業(yè)的專業(yè)承包一級資質(zhì)”以及《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十五）7.。

4、施工一級資質(zhì)，資質(zhì)變更如何辦理？（名稱、法人、注冊資金）。

答：名稱、法人、注冊資金等變更屬于簡單變更，依照變更后的營業(yè)執(zhí)照相關(guān)內(nèi)容，按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》中“簡單變更”要求提交變更材料。具體在操作時，由企業(yè)向初審資質(zhì)許可機關(guān)提出變更申請。

5、陜建發(fā)[2015]80號第四條企業(yè)承攬工程范圍第（二）小條，是否一級總承包資質(zhì)就不能承攬單項合同額3000萬以下的項目施工任務(wù)。

答：按照住建部的管理規(guī)定，建筑工程總承包一級資質(zhì)可承擔(dān)單項合同額3000萬元以上的建筑工程施工。例外情況是：對于單項合同額3000萬元以下且超出建筑工程施工總承包二級資質(zhì)承包范圍的建筑工程的施工，應(yīng)由建筑工程施工總承包一級資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)。詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》建筑工程施工總承包資質(zhì)標準1.4承包工程范圍1.4.1以及注3.。

6、建筑工程總承包一級、市政總承包二級，合同額3000萬元以下的市政項目能否承接？

答：對于市政資質(zhì)，按照資質(zhì)標準中對于承包范圍的規(guī)定，市政二級資質(zhì)應(yīng)承擔(dān)單項合同額4000萬元以下的市政綜合工程，除此之外，還應(yīng)該滿足承包范圍中限定的各市政工程的技術(shù)指標。詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》10市政公用工程總承包資質(zhì)標準10.4承包工程范圍10.4.2。建筑工程的承包范圍詳見第5題解釋。

7、技術(shù)工人鑒定書有人社部門發(fā)放的，也有建設(shè)部門發(fā)放的，兩種證書都可以嗎？

答：具體以住建部和省廳建設(shè)主管部門公布的培訓(xùn)機構(gòu)名單為準。按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》總則四、有關(guān)說明（一）“‘經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人’是指經(jīng)國務(wù)院有關(guān)行業(yè)部門、地方有關(guān)部門以及行業(yè)協(xié)會考核或培訓(xùn)合格的技術(shù)工人”。《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》中“第（三十八）企業(yè)主要人員4.技術(shù)工人是指與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同，由企業(yè)依法為其繳納社會保險、并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國務(wù)院有關(guān)部門、省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或有關(guān)部門認可的機構(gòu)或建筑業(yè)企業(yè)頒發(fā)的職業(yè)培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書的人員”。只要符合上述規(guī)定都予以認可。

8、有增項的建造師如何考核？

答：分別考核，都予以認可。比如一名建造師同時具備建筑工程和市政工程2個專業(yè)，該建造師既可以作為建筑工程資質(zhì)的建造師，也可以作為市政資質(zhì)的建造師。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）10.。

9、企業(yè)主要人員擁有多個證書，如何考核？

答：企業(yè)申請某一類別資質(zhì)，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標準》要求。

一個人同時具有注冊證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級證書中兩個及以上的，只能作為一人考核；但一個人同時擁有注冊證書和技術(shù)職稱的，可同時作為注冊人員和技術(shù)職稱人員考核。

如果在某個資質(zhì)類別中，某人作為注冊人員（職稱證）、施工現(xiàn)場管理人員、技術(shù)工人，其證書只能使用一次。

企業(yè)申請多個類別資質(zhì)，在一個資質(zhì)類別中使用的證書，在另外一個資質(zhì)類別中，只要滿足該資質(zhì)標準的要求仍然可以使用一次。

具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）10.。

10、某一企業(yè)，除具備建筑工程施工總承包資質(zhì)外，還具備裝飾裝修專業(yè)一級，鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)一級，電子智能化專業(yè)一級，請問以上資質(zhì)是否都應(yīng)由住建部審核許可？（資質(zhì)管理規(guī)定第二章第九條（二））。

答：只有建筑工程總承包一級資質(zhì)、鋼結(jié)構(gòu)專業(yè)一級資質(zhì)由住建部審核，其他均由省住建廳審核。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二章第九條、第十條，《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十五）7.。

11、同時有多個資質(zhì)，建筑施工要求12個建造師，建筑不少于9個，機電不少于1個，共10個，另2個是否可以是其他專業(yè)，如水利、市政？

答：建筑工程總承包一級資質(zhì)要求建筑工程、機電專業(yè)一級建造師合計不少于12人，其中建筑工程不少于9人。具體講就是，申請建筑工程總承包一級資質(zhì)，需要一級注冊建造師12人，這12人只能由建筑工程和機電專業(yè)2個專業(yè)一級注冊建造師組成，其中最少建筑工程建造師9人，最多12人。也就是不要求必須具備機電工程建造師。水利、市政專業(yè)的建造師不能用于申請建筑工程資質(zhì)。該問題中提供的建筑工程、機電專業(yè)建造師總計10人，達不到建筑工程總承包資質(zhì)對建造師12人的要求。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）12.。

12、針對建筑十強縣，以前的優(yōu)惠政策是否有效并繼續(xù)執(zhí)行？

答：此問題請向當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或當?shù)卣M行咨詢。

13、第五條，施工勞務(wù)資質(zhì)不分類別和等級，是否意味著以后勞務(wù)資質(zhì)企業(yè)只要取得營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，均可以承攬任何勞務(wù)作業(yè)工程，承擔(dān)的單項合同額也不再受企業(yè)凈資產(chǎn)的多少倍的限制？

答：是的。對于勞務(wù)企業(yè)而言，沒有“單項合同額不受企業(yè)凈資產(chǎn)的多少倍的限制”的問題。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》49.施工勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)標準49.2承包業(yè)務(wù)范圍的規(guī)定。

二、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》相關(guān)問題：

1、標準要求的廠房證明或租賃合同是否需要附上相關(guān)復(fù)印件及提供原件。

答：原件由初審部門核查后退還企業(yè)。企業(yè)在申報時，對于自有廠房需要提供房產(chǎn)證復(fù)印件，對于租賃或借用廠房需要提供租賃協(xié)議和出租人房產(chǎn)證復(fù)印件，租賃合同到期日不早于初審部門受理之日。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（十五）、（三十七）企業(yè)資產(chǎn)2.。

2、主要設(shè)備購買發(fā)票提供復(fù)印件是否需要原件？租賃的機械如何處理？

答：標準中對設(shè)備提出具體要求的，要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，以企業(yè)設(shè)備購置發(fā)票為準進行考核，《標準》對設(shè)備的技術(shù)規(guī)格、性能有要求且購置發(fā)票不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)提供相關(guān)的證明材料，如設(shè)備使用說明書等能反映規(guī)格、性能、數(shù)量等證明材料。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（十五）、（三十九）技術(shù)裝備。

原則上應(yīng)該是初審部門查驗原件后退還企業(yè)，收復(fù)印件。具體看省住建廳的要求和安排。

租賃的機械如何處理屬于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營問題，不在資質(zhì)申請范疇。

3、業(yè)績在本次資質(zhì)換證中是否考核？

答：不考核。換證時只考核企業(yè)資產(chǎn)、主要人員、技術(shù)裝備。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（四十二）規(guī)定。

4、各項資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人是否可以為一個人？也就是說每項資質(zhì)都必須要求要一個技術(shù)負責(zé)人？

答：每個資質(zhì)都需要企業(yè)指定一個技術(shù)負責(zé)人，該技術(shù)負責(zé)人既可以是同一個人，也可以不同，但必須滿足資質(zhì)標準對職稱（或注冊資格）、管理年限等的要求。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）7.。

5、有關(guān)二級臨時建造師到期后怎樣辦理：是否還算在正式建造師名額內(nèi)？

答：臨時建造師不能用于申報資質(zhì)，但可以執(zhí)業(yè)。臨時建造師如何執(zhí)業(yè)具體看相關(guān)的管理辦法。

6、被并入總承包資質(zhì)的相應(yīng)工程，只能由總承包資質(zhì)企業(yè)承擔(dān)，不能分包嗎？原有專業(yè)資質(zhì)單位是否又用勞務(wù)資質(zhì)承接分包此工程？

答：過渡期內(nèi)，按原標準取得被并入總承包資質(zhì)的相應(yīng)專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)，可以在其專業(yè)承包資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承接工程。2017年1月1日后，所有企業(yè)均換發(fā)新的資質(zhì)證書，被并入總承包資質(zhì)的專業(yè)工程，專業(yè)承包資質(zhì)不復(fù)存在，將由總承包資質(zhì)完成。如果屬于可以分包的勞務(wù)，只要依法分包就可以。具體解釋詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》“（四十五）2.。

7、新資質(zhì)辦理時，需提供社會保險憑證，根據(jù)建設(shè)網(wǎng)公布信息所顯示只提供繳費前一月憑證嗎？

答：對于新申請資質(zhì)（首次申請，即沒有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)首次申請資質(zhì)）的企業(yè)，只提供申報前1個月的繳費憑證。對于申請增項資質(zhì)，需要報申報前近三月的社保資料。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》附件2《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報材料清單》,按照“首次申請”或“增項申請”要求提交材料。

8、三級資質(zhì)標準要求凈資產(chǎn)800萬以上，但是營業(yè)執(zhí)照，注冊資本是600萬，請問是否需要增資？

答：標準中要求的是凈資產(chǎn)，具體考核時以企業(yè)上一年度或當期經(jīng)審計的財務(wù)報表中的凈資產(chǎn)（所有者權(quán)益）考核，不以注冊資本考核。凈資產(chǎn)滿足標準要求就算達標，不滿足標準企業(yè)就要采取增資等方式，使得凈資產(chǎn)達到標準要求。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》“（三十七）企業(yè)資產(chǎn)”規(guī)定。

9、《標準》中要求的現(xiàn)場管理人員證書頒發(fā)部門（交通廳、水利廳、建設(shè)廳）不同可以通用嗎？（或者說現(xiàn)場管理人員是否分專業(yè)考核？）。

答：具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》“（三十八）企業(yè)主要人員”規(guī)定。只要符合該條所列的機構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)崗位的證書均予以認可。

10、有高級職稱的建造師是不是可以當技術(shù)負責(zé)人，也可當建造師，同時還能當職稱人員用？

答：在職稱證專業(yè)滿足資質(zhì)標準要求的情況下都可以使用。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》“（三十八）第9條規(guī)定”。

11、標準中規(guī)定的持有崗位證書的施工現(xiàn)場管理人員中的安全員與資質(zhì)考試中的C類人員是不是一類，可不可以用C類證代替？

答：具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》“（三十八）企業(yè)管理人員第3條規(guī)定”關(guān)于施工現(xiàn)場管理人員：“相應(yīng)崗位證書包括：崗位培訓(xùn)考核合格證書、安全生產(chǎn)考核合格證書、職業(yè)資格證書等”。具體申報時按照省住建廳網(wǎng)站公布的程序和要求辦理。

12、建筑工程總承包資質(zhì)和裝修裝飾專業(yè)資質(zhì)的建造師是否可以共用？

答：只有建筑工程專業(yè)的注冊建造師可以共用。具體見上述2項資質(zhì)的具體規(guī)定。

13、現(xiàn)有三級裝修資質(zhì)，申請換證時，按換證申報還是升級申報？

答：按照原標準取得裝修三級專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，可申請《標準》中裝修二級專業(yè)承包資質(zhì)換證。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》六、過渡期（四十四）5.規(guī)定。

14、企業(yè)主要人員：例如：一個人同時擁有二級建造師，中級職稱，施工員和鋼筋工可以算是4個人嗎？特殊工種算技術(shù)工人嗎？

答：第一種情況，當建造師滿足某項資質(zhì)標準要求時，該二級建造師既可以作為建造師使用，又可以作為中級職稱人員使用，除此之外，施工員和鋼筋工證書均不能使用。另外一種情況，就是當建造師的資格證書不滿足資質(zhì)標準要求，該建造師只作為一般人員使用，其中級職稱證書、施工員、鋼筋工的證書，只能使用其中一個證書，不能同時使用。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）第九條規(guī)定。一般對于技術(shù)工人的考核要求中級工，只要特殊工種滿足中級工標準也予以認可，如果無法判定特殊工種屬于中級工，就不予認可。

15、技術(shù)負責(zé)人的業(yè)績要求是否既要滿足標準中的時間要求，還必須滿足標準中規(guī)定的業(yè)績要求？

答：只需要滿足標準中的業(yè)績要求即可，沒有時間限制。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）第18條規(guī)定。此次換證不需要提供技術(shù)負責(zé)人的業(yè)績。

16、新資質(zhì)要求某項總承包資質(zhì)凈資產(chǎn)1.0億元以上，是否含1.0億？

答：包含一億元。具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準》總則四、有關(guān)說明第（七）條。

17、對二級建筑工程資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人由建筑工程高級技術(shù)職稱的人可不可以擔(dān)任？

答：建筑工程二級資質(zhì)要求技術(shù)負責(zé)人具有結(jié)構(gòu)專業(yè)高級職稱或建筑工程一級建造師，結(jié)構(gòu)專業(yè)包括了建筑工程，建筑工程高級技術(shù)職稱可以擔(dān)任。對于結(jié)構(gòu)專業(yè)的具體解釋，具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）8.關(guān)于結(jié)構(gòu)專業(yè)的解釋。

18、畢業(yè)證書是否可以獨立列入職稱人員標準考核中？

答：只有當職稱證書專業(yè)不明確或與標準要求不符合時，才需要提供學(xué)歷證書，進一步考核專業(yè)。單獨提供畢業(yè)證書而不提供職稱證書不予認可。

19、技術(shù)負責(zé)人業(yè)績指的是個人業(yè)績還是入職公司后的業(yè)績？

　答：技術(shù)負責(zé)人業(yè)績指的是個人以往擔(dān)任項目經(jīng)理或技術(shù)負責(zé)人承擔(dān)的工程項目業(yè)績。由于本企業(yè)尚未取得該資質(zhì)，本企業(yè)無法承攬該業(yè)績。關(guān)于技術(shù)負責(zé)人業(yè)績的規(guī)定具體見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）7.和18.的規(guī)定

20、舊資質(zhì)中主項、增項為同一本，技術(shù)負責(zé)人為同一人；新資質(zhì)標準中兩項以上資質(zhì)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人如何變更就位？

答：資質(zhì)換證時，企業(yè)在申請表中指定一個人作為該項資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人，有多少個資質(zhì)就有多少個技術(shù)負責(zé)人，資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人既可以是同一人，也可以不同；既可以是企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人，也可以不同。只要能滿足資質(zhì)標準要求即可。資質(zhì)的技術(shù)負責(zé)人與企業(yè)的技術(shù)負責(zé)人不是一個概念，具體到人，可以相同也可以不同。關(guān)于技術(shù)負責(zé)人的具體規(guī)定詳見《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標準實施意見》（三十八）7.。

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