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    建造師“大換血”,兩年猛增15萬人!

    2016、2017兩年新注冊人員猛增15萬人

       2017年,住建部公布了43批一級建造師注冊人員名單。截至12月29日,一年內(nèi)一級建造師注冊人數(shù)超過7萬,其中初始注冊人數(shù)63397人。

       2016年,住建部共發(fā)布43批一級建造師初始注冊人員名單,共計89594人。僅2016、2017兩年時間,一級建造師初始注冊人數(shù)總和就超過15萬。


     

     

    大波大波建造師因掛證被撤銷執(zhí)業(yè)資格

      近兩年,住建部、人力資源和社會保障部連出重拳,并且明確表示對“掛證”要集中查處一批、曝光一批,讓“掛證”行為付出代價,形成震懾。

     
     
     
    三大策略
     
     
     
      作為建筑市場的一個痼疾,證書掛靠、租借亂象一直是住建部門、人社部門努力肅清的對象。從去年開始,針對“掛證”的圍剿工作,已經(jīng)逐漸鋪開。
    策略一:開源(增加證書數(shù)量)
      人社部負責人提到,2016年共有200多萬人取得各類職業(yè)資格證書,有效增加了人才供給總量。數(shù)量一多,市場價格自然走低,直接重擊“掛證族”利益。
      短短2年時間,一級建造師人數(shù)增加35%,這個速度著實驚人!不禁要問,明后年會不會繼續(xù)下去?
    策略二:節(jié)流(降低企業(yè)需求)
      人社部提出,降低資格資質(zhì)門檻、清理取消與企業(yè)資質(zhì)相關的行政許可事項,減少企業(yè)的“掛證”需求。
    住建部針對資質(zhì)標準出手,一招制敵!
    2016年10月,住建部簡化建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準,取消(除各類別最低等級外)注冊建造師、中級以上職稱人員、持有崗位證書的現(xiàn)場管理人員、技術工人的指標考核。
    2017年6月,住建部印發(fā)《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標準》(征求意見稿),刪去了對一級建造師數(shù)量、設計人員等多項要求。

      這兩份文件一出,掛靠市場風云變幻,部分地區(qū)甚至一度出現(xiàn)了二建證書比一建證書價格更高的怪象。
    策略三:收網(wǎng)(互聯(lián)網(wǎng)+電子化監(jiān)管)
      依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺,由過去的寬進寬出,變?yōu)閷掃M嚴出,加強事中事后的監(jiān)管,更強調(diào)個人和企業(yè)信用。逐步推進“四庫一平臺”、信用平臺、公共資源交易平臺(招投標信息)、社保平臺間的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,實現(xiàn)一處違規(guī),處處受限。
      2016年以來,“四庫一平臺”真正發(fā)揮作用,多名注冊人員因“掛證”被通報或處分。2017年10月底,甘肅省住建廳一次性撤銷482名二級建造師的執(zhí)業(yè)資格,這也是近年來力度最大的一次掛證查處。

    “掛證”是如何被發(fā)現(xiàn)的?

      住房和城鄉(xiāng)建設部和各省市的“建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺”(簡稱“四庫一平臺”)的建設與完善,使得住房和城鄉(xiāng)建設主管部門查處“掛證”變得相對比較簡單,“掛證”的兩種情況的查處思路如下:

    掛證1:一人多證,多單位登記注冊

       只要通過個人身份證號碼,在“四庫一平臺”中,通過數(shù)據(jù)比對,若發(fā)現(xiàn)一個身份證號碼登記注冊在兩個不同的單位,則判定為“掛證”。

    掛證2:一人多證或一證,在一單位登記,但與真實工作單位不一致

      這種情況的查處相對要復雜一些,需要住房和城鄉(xiāng)建設主管部門系統(tǒng)與社會養(yǎng)老保險系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接,以社保交納單位確定你的真實工作單位,若存在證書登記注冊單位與交納社保的單位不一致,則判定為“掛證”。

    關于“掛證”的建議

       掛證是一種非法行為,一直被政府部門列為打擊重點對象。目前建筑市場中存在四類人:有證的業(yè)內(nèi)人士、無證的業(yè)內(nèi)人士、有證的非業(yè)內(nèi)人士、無證的非業(yè)內(nèi)人士。對這四類人,我們的建議如下。

    1、有建造師證書的業(yè)內(nèi)人士

      香餑餑!這類人士將是絕對的香餑餑!住建部也強調(diào):重點加強對項目經(jīng)理是否持注冊建造師證書上崗、在崗執(zhí)業(yè)履職等行為的監(jiān)督檢查,對違法違規(guī)的企業(yè)和注冊建造師進行嚴厲處罰。

      在各級主管部門的嚴管之下,目前建筑市場中“無證的業(yè)內(nèi)人士”、“有證的非業(yè)內(nèi)人士(掛證)”在項目上擔任項目經(jīng)理的情況必將大量縮減,項目上將出現(xiàn)對擁有注冊建造師證書又真正干工程的項目經(jīng)理大量需求。水漲船高,相信這類項目經(jīng)理的收入也必將看漲,“錢”途一片光明!

    2、無建造師證書的業(yè)內(nèi)人士

      未來在工程行業(yè)沒建造師證書,真的不太好混了,目前《注冊建造師管理規(guī)定》(部令第153號),要求:未取得注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的,不得擔任大中型建設工程項目的施工單位項目負責人,不得以注冊建造師的名義從事相關活動。

      而在《注冊建造師管理規(guī)定》(征求意見稿)中明確:工程施工項目負責人和技術負責人必須由本專業(yè)注冊建造師擔任。正常情況下,未來沒有取得注冊建造師證書的就不能擔任項目負責人了。

      這類人士,建議還是要想盡辦法、抽出時間取得建造師證書,這樣的話,身價會立即獲得提升。

    3、有證的非業(yè)內(nèi)人士

      現(xiàn)在已有建造師證書且純粹為了掛證的同仁,要清楚項目風險大,而且現(xiàn)在實行的是項目終身負責制,掛證務必謹慎,項目一旦發(fā)生事故,項目經(jīng)理可能面臨刑罰、坐牢。

      建議不掛為好,不要圖小利而失去個人未來,尤其是政府、國企上班的人員!

    4、無證的非業(yè)內(nèi)人士

      純粹為了掛證而考建造師的,建議不要考了,把精力花到其他地方去,否則得不償失。


    本文素材來源于住建部網(wǎng)站
     

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