一年中的雨季即將來(lái)臨，“十房九漏”的無(wú)奈又將上演，建筑防水這個(gè)“老大難”問(wèn)題已經(jīng)困擾人們多時(shí)，行業(yè)亂象幾時(shí)才能休止?記者近日采訪了解到，濫用劣質(zhì)材料、層層分包壓價(jià)等行業(yè)問(wèn)題已經(jīng)讓防水成了建筑工程“千里之堤”中的最薄弱環(huán)節(jié)。

　　由于目前國(guó)內(nèi)各大防水領(lǐng)軍企業(yè)各自為政；缺少對(duì)這個(gè)行業(yè)本身的監(jiān)管·自律·引導(dǎo)的責(zé)任與義務(wù)進(jìn)而給不法奸商有機(jī)可乘，導(dǎo)致劣質(zhì)防水產(chǎn)品橫行市場(chǎng)的行業(yè)悲哀。

　　自去年國(guó)家質(zhì)檢總局將建筑防水產(chǎn)品作為質(zhì)量提升工作的10類(lèi)重點(diǎn)產(chǎn)品之一，今年其又將建筑防水卷材列為8大質(zhì)量提升重點(diǎn)產(chǎn)品之一。不過(guò)，根據(jù)以往全國(guó)建筑防水卷材產(chǎn)品質(zhì)量“三查”結(jié)果來(lái)看，一些關(guān)鍵性、安全性指標(biāo)仍存在較大隱患。

【旁白】：俗話說(shuō)：亡羊補(bǔ)牢，為時(shí)不晚，但是看看我們相關(guān)部門(mén)動(dòng)作滯后性如此嚴(yán)重，“羊”丟完了才去補(bǔ)，又有什么用呢？

　　“在部分地區(qū)，‘非標(biāo)’防水產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率達(dá)到了80%。”4月10日，中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)信息部主任王旭在接受本報(bào)記者采訪時(shí)直言，目前市場(chǎng)中的“無(wú)證企業(yè)生產(chǎn)防水產(chǎn)品”以及“有證企業(yè)生產(chǎn)無(wú)證產(chǎn)品”的情況十分普遍。
　　近幾年，我報(bào)每年都組織記者對(duì)防水材料進(jìn)行市場(chǎng)暗訪，通過(guò)對(duì)北京豐臺(tái)區(qū)吳家村防水建材一條街、四惠橋建材批發(fā)市場(chǎng)、酒仙橋建材裝飾市場(chǎng)等地的追蹤調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然國(guó)家“三令五申”，但是“非標(biāo)”以及劣質(zhì)的防水產(chǎn)品一直屢禁不止。4月10日，記者以“為工地裝修購(gòu)買(mǎi)防水材料”為名聯(lián)系到幾家防水產(chǎn)品的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)今年防水市場(chǎng)的問(wèn)題仍然不少，同一品牌、同一規(guī)格的防水產(chǎn)品，不同商家的要價(jià)竟能差兩到三倍，這懸殊價(jià)格背后的質(zhì)量差距恐怕也在所難免。
　　對(duì)于“非標(biāo)”防水產(chǎn)品大行其道的原因，王旭分析認(rèn)為，這與防水行業(yè)集中程度低有直接關(guān)系。據(jù)中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2012年，防水行業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1000億元，但行業(yè)內(nèi)銷(xiāo)售收入超過(guò)5億元的企業(yè)只有10多家，排名前50位的企業(yè)市場(chǎng)占有率還不到市場(chǎng)總額的兩成。“這很容易導(dǎo)致行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)，直接表現(xiàn)就是劣質(zhì)產(chǎn)品的泛濫。”
　　“部分企業(yè)為追逐利潤(rùn)，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)視而不見(jiàn)。”王旭說(shuō)，原本在國(guó)外因?yàn)橛刑厥庖蠖鴺?biāo)準(zhǔn)更高的“協(xié)議產(chǎn)品”，在國(guó)內(nèi)則變成了為追逐高利潤(rùn)，而價(jià)格便宜、標(biāo)準(zhǔn)降低的劣質(zhì)定制產(chǎn)品。甚至在浙江等地區(qū)，還出現(xiàn)過(guò)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的“烏龍”事件。
　　“目前只有關(guān)系到建筑安全的產(chǎn)品才實(shí)施生產(chǎn)許可證管理，而防水材料就是其中之一。”王旭說(shuō)，防水對(duì)于建筑安全的影響十分重要。不過(guò)，隨著國(guó)家將生產(chǎn)許可證的管理權(quán)利下放以后，近幾年防水材料的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量猛增。
　　王旭說(shuō)，這些企業(yè)看準(zhǔn)了防水飛速增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求蜂擁而至，準(zhǔn)備“撈上一把”，其中既有做卷材、油漆、膠水、干粉、化學(xué)產(chǎn)品的企業(yè)，也有建筑施工單位，甚至還有毫無(wú)資質(zhì)的“泥腿子”，這些“半路出家”的生產(chǎn)企業(yè)很難保證專(zhuān)業(yè)的技術(shù)水準(zhǔn)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)也參差不齊，所以談不上有什么保障。
　　那么，當(dāng)這些質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的防水產(chǎn)品應(yīng)用到建筑工程中，會(huì)帶來(lái)哪些危害呢?蘇州防水院高工、專(zhuān)家委員會(huì)委員朱志遠(yuǎn)表示，防水工程對(duì)建筑所起的作用，并非僅僅是感官上的防水，還對(duì)建筑主體的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)具有保護(hù)作用。
　　朱志遠(yuǎn)說(shuō)，如果防水工程出現(xiàn)問(wèn)題，建筑主體結(jié)構(gòu)中的鋼筋結(jié)構(gòu)就會(huì)受到腐蝕和炭化，建筑工程的壽命也會(huì)大大縮短。而市場(chǎng)中的“非標(biāo)”防水材料很難達(dá)到技術(shù)要求中的10年使用壽命，這嚴(yán)重制約了建筑物的生命周期。
　　中國(guó)建筑防水協(xié)會(huì)行業(yè)部主任尚華勝告訴記者，如果施工過(guò)程中的第一遍防水出現(xiàn)問(wèn)題，建筑的保溫層也會(huì)跟著出現(xiàn)問(wèn)題，而重新翻修的費(fèi)用是非常大的，相當(dāng)于重新做一次屋面。
　　尚華勝給記者舉了一個(gè)自己親身經(jīng)歷的例子，“本來(lái)是至少10年使用壽命的瀝青級(jí)復(fù)合材料，可是不到兩年時(shí)間就粉化了，這種材料最后像黃土一樣嚴(yán)重腐蝕，給建筑安全帶來(lái)了隱患，同時(shí)也是對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi)。”
　　多低的價(jià)格都有人做
　　據(jù)了解，在建筑業(yè)這一產(chǎn)業(yè)鏈條中，防水行業(yè)是最底層最末端的一環(huán)。“專(zhuān)業(yè)防水市場(chǎng)極其混亂，什么低價(jià)都有人做。”據(jù)王旭介紹，防水材料市場(chǎng)混亂，也不能將全部責(zé)任歸結(jié)到生產(chǎn)企業(yè)身上。因?yàn)榻?jīng)過(guò)產(chǎn)業(yè)前段的層層分包壓價(jià)，到防水這一環(huán)節(jié)，所剩下的利潤(rùn)已經(jīng)寥寥無(wú)幾，甚至經(jīng)常連正常的成本價(jià)都保證不了，企業(yè)無(wú)奈之下，只能選擇偷工減料的辦法。
　　目前，國(guó)際上建筑防水工程平均造價(jià)約占建筑工程總造價(jià)的8%，但這一數(shù)據(jù)在國(guó)內(nèi)僅占1%~3%，所以，建筑防水造價(jià)長(zhǎng)期以來(lái)只能在低位運(yùn)行，想按規(guī)范施工的難度可想而知。
　　據(jù)介紹，防水工程通常采用的是“總包制度”，即由開(kāi)發(fā)商總包給土建總包單位，再由總包單位分包給防水專(zhuān)業(yè)公司。中國(guó)建筑學(xué)會(huì)防水技術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)副主任葉林標(biāo)曾舉了自己參與過(guò)一項(xiàng)國(guó)家投資的項(xiàng)目的例子，其防水的工程預(yù)算是每平方米150元。這筆錢(qián)到了地方，先被扣除了20%的管理費(fèi)，以每平方米120元的價(jià)格發(fā)給總包，而總包最終以每平方米60元的價(jià)格發(fā)給了施工方。
　　“這個(gè)口子一開(kāi)，后面層層疊疊的效應(yīng)就顯現(xiàn)出來(lái)了。”王旭說(shuō)，總包單位往往不具備防水施工的資質(zhì)，所以就將防水、裝飾這些專(zhuān)業(yè)工序分包出去，同時(shí)壓低價(jià)格，以賺得利潤(rùn)。而分包公司往往又會(huì)將施工工程轉(zhuǎn)包給其他要價(jià)低的生產(chǎn)企業(yè)，以圖分“一杯羹”，直接導(dǎo)致最后劣質(zhì)產(chǎn)品在防水施工中的大量應(yīng)用。

【旁白】：有人說(shuō)中國(guó)的市場(chǎng)不是自由市場(chǎng)，需要層層，我只想說(shuō)，真的是這樣嗎？其實(shí)中國(guó)的市場(chǎng)是太過(guò)“自由”了，監(jiān)管部門(mén)只是收錢(qián)而已，收完錢(qián)就不管了。

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