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江蘇：19家施工企業全省限制市場準入、不得參與
2月23日，省住建廳發布《2021年10—11月份實名制管理落實整改不到位被限制市場準入部分企業名單》。
我廳自2021年10月以來，對全省1232個項目和相關企業予以預警通報。截至2022年1月24日，19個項目仍未按時整改。
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對上述項目的19家施工企業全省限制市場準入，給予全省通報；
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項目建設單位報省根治拖欠農民工工資領導小組辦公室，視情實施聯合懲戒。
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將限制市場準入的建筑施工企業作為重點監管對象，未經解禁不得參與省內工程投標，不得參與省內資質升級和企業重組分立等審批行為，不得參與各類評優評獎。
同日，省廳還發布了《關于2021年10—11月份房屋建筑和市政基礎設施領域拖欠農民工工資預警項目名單整改情況的通報》，1213個項目已全部于2022年1月10日前整改到位，解除預警。
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我廳將進一步加大實名制管理考勤、設立專用賬戶、銀行代發工資等制度落實情況的核查與通報。
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施工現場項目管理人員、監理人員、建設單位項目負責人將納入實名制考勤范圍，上述人員必須錄入實名制管理系統，對未參加考勤、履職情況不到位的人員列入預警整改項目，對拒不整改的個人和企業進行通報，同時作為違法分包、轉包線索實施現場核查，情節嚴重的將依法限制市場準入。
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凡在建工程項目現場施工人員考勤率100%，人員錄入率100%。
蘇建函建管〔2022〕65號
各設區市住房城鄉建設局（建委）：
2021年，全省各級建設主管部門認真貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農民工工資工作的部署要求，堅持源頭治理、多措并舉、狠抓落實，全省拖欠農民工工資問題發生根本好轉。但仍有少數工程項目未按規定落實實名制管理、農民工工資專用賬戶等制度，在用工考勤、工資代發、分賬管理、銀行發放工資數據傳輸不到位等方面仍未落實到位，存在拖欠農民工工資的風險和隱患。根據國務院《保障農民工工資支付條例》和《省住房城鄉建設廳關于認真貫徹落實國務院保障農民工工資支付條例扎實推進建筑工人實名制管理工作的通知》要求，我廳自2021年10月以來，對全省1232個項目和相關企業予以預警通報。截至2022年1月24日，建鄴區江心洲NO.2014G82地塊項目（B地塊）等19個項目（具體名單詳見附件）仍未按時整改，未及時發放農民工工資。按照《保障農民工工資支付條例》第五十五條規定和江蘇省失信懲戒辦法，經研究決定，對上述項目的承包單位新紀建工集團有限公司等19家施工企業（名單見附件）全省限制市場準入，給予全省通報；項目建設單位報省根治拖欠農民工工資領導小組辦公室，視情實施聯合懲戒。自本通知發布之日起，各級行業主管部門對上述限制市場準入的企業的不良行為，記入信用檔案。
各級住房城鄉建設部門、招標投標管理機構、建設工程交易中心、行政審批部門將限制市場準入的建筑施工企業作為重點監管對象，未經解禁不得參與省內工程投標，不得參與省內資質升級和企業重組分立等審批行為，不得參與各類評優評獎。
附件：2021年10-11月份實名制管理落實整改不到位被限制市場準入部分企業名單.xlsx
江蘇省住房和城鄉建設廳
2022年2月23日
（此件公開發布）
蘇建函建管〔2022〕64號
各設區市住房城鄉建設局（建委）、清欠辦：
2021年，全省各級建設主管部門認真貫徹落實省委、省政府關于根治拖欠農民工工資工作的部署要求，堅持源頭治理，多措并舉，狠抓落實，全省拖欠農民工工資問題發生明顯好轉。但仍存在少數工程項目未按規定落實實名制管理制度、農民工工資專用賬戶等制度，特別是用工考勤、人員信息錄入、總包代發工資、分賬管理、銀行發放工資數據傳輸不到位等情況較為突出，存在拖欠農民工工資的風險和隱患。根據國務院《保障農民工工資支付條例》和《省住房城鄉建設廳關于認真貫徹落實國務院保障農民工工資支付條例扎實推進建筑工人實名制管理工作的通知》要求，我廳發布了2021年10—11月份全省房屋建筑和市政基礎設施領域拖欠農民工工資預警項目名單，對1232個項目予以預警通報。經各地實地核查，省廳通過實名制管理平臺線上跟蹤督查，被列入預警項目的百家匯玄武創新藥物孵化平臺二期二標段幕墻工程施工等1213個項目已全部于2022年1月10日前整改到位，解除預警。
為貫徹落實國務院根治欠薪工作部署，強化實名制管理工作，根據住房城鄉建設部有關要求，我廳將進一步加大實名制管理考勤、設立專用賬戶、銀行代發工資等制度落實情況的核查與通報。施工現場項目管理人員、監理人員、建設單位項目負責人將納入實名制考勤范圍，上述人員必須錄入實名制管理系統，對未參加考勤、履職情況不到位的人員列入預警整改項目，對拒不整改的個人和企業進行通報，同時作為違法分包、轉包線索實施現場核查，情節嚴重的將依法限制市場準入。要強化在建工程項目考勤管理，實現“雙百”目標，做到施工現場人員應錄盡錄，應考盡考，凡在建工程項目現場施工人員考勤率100%，人員錄入率100%。各地建設主管部門要認真學習貫徹國務院《保障農民工工資支付條例》，加大市場行為以及實名制管理的檢查監督力度，加強拖欠農民工工資行為的查處力度，確保社會的和諧穩定。
江蘇省住房和城鄉建設廳
2022年2月23日
（此件公開發布）
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