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為何建造師一邊“沒人要”,一邊“沒證書”?


近些年工程行業(yè)政策改革動作頻頻,一方面政策調(diào)整了建設工程企業(yè)資質框架,大幅壓減企業(yè)資質類別和等級,加大了對建筑企業(yè)資格審查的力度。另一方面又取消了建造師臨時執(zhí)業(yè)證書,并對建造師證書進行了一系列的改革。
 
在此背景下,我們發(fā)現(xiàn)了一個奇怪的現(xiàn)象:那就是一邊不斷有人喊著建造師證書在家落灰沒人要,另一方面卻又是建企因為建造師配置不足被責令整改。核心問題在哪里?

 

 
 
 
大批建企因建造師數(shù)量不足被整改
 
1.北京門頭溝區(qū)數(shù)百家建企缺少建造師證書被責令整改。
10月14日,北京市門頭溝區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設委員會發(fā)布公告:

 
北京青立方環(huán)境科技等105家企業(yè)在取得建筑業(yè)企業(yè)資質后,注冊建造師嚴重缺失,不再符合相應資質標準要求,責令上述企業(yè)限期改正,改正期三個月,整改期間不得承攬新的工程、不得申請資質升級和增項,逾期不改,將依法撤回相應資質
 
2.四川數(shù)百家建企缺少建造師證書被責令整改。

10月19日,四川省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布通告,責令九寨溝縣九鼎建筑工程有限公司等281家企業(yè)限期整改。

依據(jù)《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》第二十八條第二款“企業(yè)不再符合相應建筑業(yè)企業(yè)資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月”的規(guī)定,現(xiàn)責令上述企業(yè)在2021年12月30日前,對照《建筑業(yè)企業(yè)資質標準》的要求進行整改。
 
整改期間不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質的升級、增項不能承攬新工程,整改期滿后仍未能達到規(guī)定資質標準要求條件的,本機關將依法撤回相應資質

 

其實企業(yè)因建造師數(shù)量不足而被勒令整改的消息比比皆是,隨著建筑行業(yè)動態(tài)化監(jiān)管平臺的穩(wěn)步推廣,很多建筑企業(yè)的建造師數(shù)量配置不足被進一步發(fā)現(xiàn)。
 
看到這里會有朋友說,現(xiàn)行建筑企業(yè)資質管理的規(guī)定對建造師數(shù)量要求沒那么嚴格了,而且自己的證書握在手里好久沒注冊了,為什么說現(xiàn)在還會缺證呢?我們接著往下看:
 
 
 
 
建造師市場需求增加還是減小?
首先說結論:建造師市場需求今后肯定是越來越大的。
1、從政策來看(這里主要分析上面說的資質改革):
去年11月,國務院常務會議審議通過的《建設工程企業(yè)資質管理制度改革方案》對建筑企業(yè)資格等級和類別進行大幅壓減:改革后,現(xiàn)有的593項企業(yè)資質類別和等級將壓減至245項,所有的資質等級原則上都壓減為甲乙兩級,有的資質只設了一個等級。
 
關于此次改革對我們的影響,帶大家簡單回憶下:
1.準入門檻降低 
隨著《改革方案》的出臺施行,原先的二三級資質合并為乙級資質企業(yè)現(xiàn)有資質證書登記保持不變(最低等級的換發(fā)乙級資質證書放寬部分資質承攬業(yè)務范圍,對中小企業(yè)是極大利好,有利于企業(yè)孵化和成長,促進建筑業(yè)健康發(fā)展。
2.小型企業(yè)受益,市場蓬勃發(fā)展
對企業(yè)的影響,會轉而影響到行業(yè)從業(yè)者。我們可以看見,本次改革改變了最低準入門檻,三級資質企業(yè)將最大受益這部分企業(yè)現(xiàn)在占據(jù)了90%以上,因此當準入門檻降低,改革后可承接工程范圍增加,對建造師證書的需求一定會增大。
3.對建造師數(shù)量的需求預計
同時,合并資質并不等同于放開了資質對建造師數(shù)量的要求。目前的資質體系中,一級二級資質要求的是業(yè)績,三級才要求建造師數(shù)量而改革后,預計甲級企業(yè)要求業(yè)績,乙級企業(yè)(二級+三級)要求建造師數(shù)量。從這點上看,對建造師的數(shù)量需求反倒會增長。
 
2、從當下市場來看:
以今年我國前三季度一建注冊的具體情況為例,2021年前三季度全國一建新注冊人數(shù)49萬余人。而初始注冊人數(shù)11萬多人,占比約為22%
 

圖一(數(shù)據(jù)來源:住建部)
而同期背景下,我國整體建筑業(yè)企業(yè)人員數(shù)和建筑企業(yè)單位數(shù)如下:

圖二(數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局)

 

圖三(數(shù)據(jù)來源:國家統(tǒng)計局)
平均每90個建企從業(yè)人員中才會有1個一級建造師。在國家鼓勵持證上崗,中國經(jīng)濟與基建迅猛發(fā)展的當下,這樣的數(shù)量配置肯定是遠遠不夠的。當然今年可能數(shù)據(jù)會有一些變化,但市場對建造師證書的需求,肯定是有增無減的。
 
而對于不少朋友說的,自己的證書“沒人要”“太廉價”,拋開吐槽因素不說,深層次的原因在于隨著國家監(jiān)管力度的加大,部分想要通過證書進行違法操作的建企今后將無所遁形。
而對于真正做實事的企業(yè)來說,他們無論是進行資質升級,還是工程承包,對于建造師等證書的人才需要肯定是有增無減的。我們自己多用心,找到一家適合自己的公司不是難事。
 
 
 
給大家的幾點建議
對于真正想要在建筑行業(yè)深耕的朋友來說,建造師證書的含金量和市場需求肯定是始終存在,并且會進一步朝著規(guī)范化的方向發(fā)展的。
從個人角度來看,建造師證書不僅能讓我們在現(xiàn)在工作崗位上獲得更高的薪酬和競爭力的雙提升,也能進一步增加我們的抗風險能力


某央企證書獎勵

 
在此還是給大家一些建議:
如果你已經(jīng)是建筑業(yè)的從業(yè)人員,那么抓緊時間考下證書,可以取得豐厚的獎勵,在大量職位缺口涌現(xiàn)的今天,也能取得先人一步的優(yōu)勢。
 
而對于很多處在事業(yè)迷茫期的人來說,報考建造師,投身建筑業(yè),在證書的加持下,不論是升職還是工作都如魚得水,也不失為一條上佳選擇。
最后一句話總結:今后“一崗一證”“持證上崗”將是必然的趨勢,建筑業(yè)也會從多年以來的粗放發(fā)展模式轉化為高質量發(fā)展模式,而這一切的最終體現(xiàn),就是對人才的尊重,對制度的遵守,對于考證人來說,就是機遇
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